Заславский городской исполнительный комитет

Материал подготовлен управлением внутренних дел Минского областного исполнительного комитета

Безопасность детей наше общее дело. Сохранение жизни и здоровья детей – главная обязанность взрослых.

Согласно статье 32 Конституции Республики Беларусь детство находится под защитой государства.

Родители или лица, их заменяющие, имеют право и обязаны воспитывать детей, заботиться об их здоровье, развитии и обучении. Ребенок не должен подвергаться жестокому обращению или унижению, привлекаться к работам, которые могут нанести вред его физическому, умственному или нравственному развитию.

В соответствии со статьей 73 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье защита прав и законных интересов несовершеннолетних детей возложена на их родителей.

Родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и законных интересов в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специального полномочия.

Статья 75 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье гласит, что родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Под воспитанием понимается забота о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе.

Ответственность родителей за воспитание детей, обеспечение их безопасности

Законодательство Республики Беларусь в полной мере регулирует вопросы ответственности родителей за воспитание и здоровье детей:

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 ноября 2006 г. № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»;

Кодекс Республики Беларусь о браке и семье;

Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП);

Уголовный кодекс Республики Беларусь (далее - УК).

         В 2018 году к административной ответственности по статье 9.4 КоАП Республики Беларусь привлечен 901 родитель, в текущем году – 71.

Привитие детям навыков безопасного поведения на улицах и дорогах – одна из важнейших проблем обеспечения безопасности дорожного движения, и не только потому, что речь идет о сохранении здоровья и жизни юных граждан

Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма – это и воспитание культуры поведения на улице, привитие навыков дисциплины. Строительство здания, как известно, начинается с закладки фундамента. Точно так же и к обучению детей нужно приступать с раннего возраста. Тогда в будущем мы будем иметь дело с людьми, у которых сформированы основные навыки поведения, а соблюдение Правил дорожного движения станет такой же привычкой, как выполнение норм вежливости. Для этого необходимо, чтобы все организации и ведомства, которые непосредственно связаны с воспитанием детей, все взрослое население активно занималось вопросами профилактики детского дорожно-транспортного травматизма.

В Минской области ежегодно происходит более 80 дорожно-транспортных происшествий, в которых гибнут и получают травмы дети. В 2018 году в 87 ДТП, в котором 8 детей погибло и 93 несовершеннолетних получили телесные повреждения. Все погибшие являлись пассажирами транспортных средств.

В текущем году на территории региона уже произошло 5 автоаварий, в результате которых 6 детей получили травмы различной степени тяжести.

ДТП с юными участниками дорожного движения случаются на протяжении всего года, но наибольшее количество происходит во время весенне-летнего периода. Поэтому именно сейчас взрослым необходимо активизировать все усилия, чтобы не допустить новых трагедий.

Пострадавших детей можно разделить на пассивную и активную группы. К пассивной группе следует отнести детей-пассажиров, – они никак не могли повлиять на возникновение и исход дорожно-транспортной ситуации. Не единичен случай, когда в одном ДТП получали телесные повреждения сразу два-три ребёнка и являлись они пассажирами.

К сожалению, большинство родителей никак не может понять, что риск стать участником ДТП высок, поэтому о безопасности юных пассажиров заботиться просто необходимо. Делать это надо до поездок. После – может быть слишком поздно.

Как было указано выше, в 2018 году в 33 ДТП с участием детей-пассажиров 8 человек погибло и 38 получили ранения. 16 пострадавших не были пристегнуты ремнями безопасности, а малолетние – находились в салоне автомобиля без специальных автокресел.

Вместе с тем, изучение ГАИ Минской области на автодорогах показало, что около 20% водителей продолжают перевозить детей без специальных автокресел. Дети сидят на руках у мам, бабушек на задних сиденьях или вовсе без ее участия взрослых. Взрослые не понимают, что возить детей на руках – смертельно опасно. В момент столкновения масса пассажира весом в 75 кг на скорости 70 км/ч увеличивается до 4 тонн. Мало того, что ребенок ударяется о впереди стоящую спинку сидения, так на него сзади обрушивается огромная масса и раздавливает его. Существует немало примеров, когда дети в креслах оставались целы и невредимы.

К активной группе следует отнести детей-пешеходов, велосипедистов и несовершеннолетних водителей транспортных средств. Цифры статистики и примеры указывают на то, что дети-пешеходы и дети-велосипедисты являются самой уязвимой категорией участников дорожного движения. За 2018 год на дорогах столичной области в результате 40 дорожно-транспортных происшествий получили травмы 41 ребенок-пешеход и 11 велосипедистов. Наиболее распространенные ошибки детей, ставшие причинами происшествий:

переход (переезд) через проезжую часть в неустановленном для этого месте;

неожиданный выход из-за транспортного средства или других препятствий, ограничивающих обзорность водителю;

нахождение на проезжей части без сопровождения взрослых.

Самые опасные в отношении дорожных происшествий выходные дни и каникулы. Именно тогда наиболее часто дети попадают в опасные ситуации на дороге.

Проверки показали, что детям вовремя не разъяснялись правила безопасного поведения на дороге и последствия аварий. Наоборот, им свободно предоставлялись для катаний не только велосипеды, но и техника посерьезнее – скутеры и мотоциклы. А ведь, даже велосипедом согласно ПДД разрешено управлять по дорогам общего пользования лишь с 14 лет, и для этого обязательно нужны элементарные знания.

Помнить о Правилах дорожного движения и быть внимательными должны не только дети, но и их родители. Ведь иногда именно взрослые создают опасные ситуации для себя и для своих детей.

Кроме того, с наступлением весенне-летнего периода возрастает число граждан, выезжающих с семьями в сельскую местность на дачи, в деревни или просто отдохнуть на природе. В суматохе забот взрослые забывают обеспечить надлежащий контроль за своими детьми. И очень часто дети, особенно малолетние, выходят или выезжают на велосипедах со двора и попадают под колеса проходящего транспорта.

Справочно. В 2018 году криминогенная обстановка в подростковой среде в сравнении с аналогичным периодом 2017 года характеризуется снижением на 7 % количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, как в целом по области, так и в ряде регионов.

В разрезе республики темп снижения подростковой преступности в Минской области наименьший, а удельный вес, после Брестской области (составляет 3,2 %), наибольший(составляет 3,1 %, республика – 2,8 %).

Только в Минской области зарегистрирован рост преступлений, совершенных несовершеннолетними, либо при их соучастии по линии уголовного розыска на 2,7 %, а также удельного веса на 0,2 %, который является наибольшим в республике (составляет 5,2 %; республика – 4,4 %).

В текущем году, несмотря на проводимые мероприятия, направленные напрофилактику правонарушений несовершеннолетних, состояние криминогенной обстановки в подростковой средехарактеризуется увеличением количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии (+ 48,1 %; с 54 до 80).

Возросло число уголовно наказуемых деяний, совершенных несовершеннолетними, относящихся к категориям особо тяжких (с 0 до 9), тяжких (в 3 раза; с 1 до 3), менее тяжких (+ 17,0 %; с 53 до 62), не представляющих большой общественной опасности (с 0 до 6) и совершенных группой лиц (в 2,5 раза; с 10 до 25).

Из общего количества преступлений, предусмотренных ст. 339 УК Республики Беларусь, совершенных несовершеннолетними, 6 либо 31,6 % последними совершены в группе (Борисовский, Копыльский (2), Любанский, Несвижский и Смолевичский районы), 3 либо 15,8 %– совершены подростками, имеющими судимость (Борисовский (1) и Любанский (2) районы).

         В 2019 году возросли (+ 33,5 %; с 176 до 235) результаты по привлечению лиц к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.13 КоАП Республики Беларусь.

На 53,3 % (с 15 до 23) увеличилось количество несовершеннолетних, в отношении которых сотрудниками ИДН ОВД проводится индивидуальная профилактическая работа (далее – ИПР), при этом на 11,1 % (с 9 до 8) сократилось количество признанных находящимися в социально опасном положении, совершивших уголовно наказуемые деяния.

В 2019 году зарегистрирован 31 факт безвестного исчезновения несовершеннолетних (2018 – 39, - 20,5 %), из которого в 11 либо 35,5 % случаях местонахождение подростков установлено в течение дежурных суток. Из общего количества безвестного исчезновения несовершеннолетних 8 подростков признаны безвестно отсутствующими повторно. Проблемных вопросов по реагированию на такие факты не выявлено.

В 2019 году на территории области по сравнению с аналогичным периодом 2018 года зарегистрировано снижение на 50,0 % количества фактов гибели несовершеннолетних от внешних причин:

2 – убийство (Молодечненский и Столбцовский районы);

1 – суицид (Несвижский район).

В 2018 году зарегистрировано 6 фактов гибели несовершеннолетних в результате:

1 убийства (Слуцкий район);

3 ДТП (Воложинский и Пуховичский районы);

2 фактов суицида (Минский и Солигорский районы).

Таким образом, в 2019 году зарегистрировано увеличение фактов гибели несовершеннолетних в результате совершения убийства (1 – 2).

При этом в текущем году не допущена гибель детей в результате ДТП (с 3 до 0).

На территории Минской области в январе – марте 2019 года зарегистрировано 7 ДТП (2018 – 17, - 58,8 %) с участием детей, в которых погибшие несовершеннолетние отсутствуют
(2018 – 3, - 100,0 %) и 8 (2018 – 17, - 52,9 %) несовершеннолетних получили травмы.

2 (2018 – 9) ДТП зарегистрировано с участием детей-пешеходов, в которых погибших несовершеннолетних нет (2018 – 0), травмы получили 2 (2018 – 9) несовершеннолетних, 7 ДТП (2018 – 7) – с детьми-пассажирами, в которых погибшие несовершеннолетние отсутствуют (2018 – 3) и 5 получили травмы (2018 – 7).

РЕКОМЕНДАЦИИ ВЗРОСЛЫМ

Периодически напоминайте ребенку основные правила безопасного поведения на дороге. Объясните, что в экстренной ситуации, водителю намного сложнее затормозить, заметив человека на дороге.

Обязательно обозначайте детей на дороге световозвращающими элементами.

Ведя малолетнего ребенка за руку по обочине дороги навстречу движения или тротуару, демонстрируйте свою дисциплинированность, не спешите, идите размеренным шагом. Ребенка держите подальше от проезжей части.

Не выходите с ребенком из-за деревьев, стоящих на обочине автомашин, не осмотрев предварительно дороги, – это типичная ошибка, и нельзя допускать, чтобы дети ее повторяли.

Прежде, чем переходить дорогу, остановитесь, осмотритесь. Выходя на проезжую часть дороги, прекратите разговаривать – ребенок должен привыкнуть, что при переходе дороги нужно сосредоточиться.
Не переходите дорогу на красный или желтый сигнал светофора.

Из автобуса выходите первыми. В противном случае ребенок может упасть или побежать на проезжую часть дороги.

Не на минуту не оставляйте без присмотра малолетнего ребенка, даже когда он находится во дворе дома.

Не разрешайте детям, пусть даже и постарше, играть вблизи дороги и на проезжей части улицы! Дети должны играть на площадках, к которым нет доступа автомашин.

Особое внимание уделяйте детям-велосипедистам. Ни в коем случае не разрешайте детям возрастом до 14 лет выезжать на дороги общего пользования, и даже с 14-летними проведите инструктаж.

Исключите всякую возможность самовольного использования детьми транспортных средств!

Перевозя ребенка в автомобиле, в обязательном порядке пристегивайте его ремнями безопасности. Для малышей – используйте специальные автокресла. Сами же удвойте осторожность и дисциплинированность, ведь у вас в машине самое дорогое, что есть у человека – дети!!!